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Un tournant décisif a été opéré dans la région des Grands Lacs. La République démocratique du Congo (RDC) et la République du Rwanda ont signé un Accord de Paix historique visant non seulement à stopper les hostilités, mais aussi à transformer radicalement la sécurité et l’économie régionales. Cet accord, parrainé par les États-Unis, met en place des mécanismes stricts pour déraciner les menaces et canaliser les ressources naturelles vers la prospérité mutuelle.
Fini le soutien tacite ou ouvert : l’accord impose la fin immédiate et inconditionnelle de tout appui étatique aux groupes armés non étatiques.
- Lutte Ciblée contre les FDLR : La pierre angulaire de la sécurité est la mise en œuvre du plan (CONOPS) pour la neutralisation vérifiable des FDLR. En échange, le Rwanda s’engage à désengager ses forces et à lever ses mesures défensives.
- Désarmement Accéléré : Les Parties s’engagent à soutenir activement les pourparlers avec l’AFC/M23 et à accélérer les processus de Désarmement, Démobilisation et Réintégration (DDR/P-DDRCS) pour tous les combattants.
Pour la première fois, des mécanismes conjoints et sous contrôle international sont créés pour garantir la bonne foi et la transparence : - Chasse aux FDLR par le JSCM : Un Mécanisme Conjoint de Coordination de la Sécurité (JSCM) sera opérationnel sous 30 jours, chargé de l’échange de renseignements et de la localisation précise des FDLR pour permettre leur neutralisation. Le Qatar et les États-Unis sont invités à surveiller ces opérations sensibles.
- Arbitrage International : Un Comité de surveillance conjointe, incluant l’Union africaine, le Qatar et les États-Unis, est créé pour régler les différends et surveiller les violations.
L’Or de la Paix : Transparence et Développement
L’accord parie que la paix passe par l’économie en lançant sous trois mois un Cadre d’Intégration Économique Régionale : - Minerais Critiques sous Surveillance : C’est un engagement majeur pour assécher le financement des conflits. L’accord prévoit l’établissement de chaînes de valeur minières transparentes et formalisées de bout en bout, ainsi que des mécanismes indépendants d’audit et de lutte contre la corruption. L’objectif est de s’assurer que la richesse des minerais profite aux populations plutôt qu’aux groupes armés.
- Projets Conjoints : Les deux nations s’engagent à collaborer sur des projets d’envergure, notamment dans le développement hydroélectrique et la gestion des parcs nationaux et des ressources du Lac Kivu.
Retour à la Maison : L’Urgence Humanitaire
En parallèle, les Parties s’engagent à faciliter le retour sûr, volontaire et digne des millions de réfugiés et de déplacés internes (PDI) et à garantir un accès humanitaire total.
Cet accord, entré en vigueur immédiatement après sa signature, est perçu comme une étape fondatrice. Sa réussite dépendra de la rapidité et de la fermeté avec lesquelles le JSCM parviendra à neutraliser les groupes armés transfrontaliers.
Gloiredo Ngise